一定信任度了，再看到官府之人时，至少应该不会再像之前那样，死死闭着门，生怕他们像土匪一样闯进去。
而在逐步重取百姓信赖的同时，萧条的华琰郡街市自然也该重新恢复。
所以这场大会的第三项重要议程，就是在新税收的准则下，负责商税的官员们要组织一次华琰郡所有商人们都参加的“会议”，把新税收准确告诉他们后，该退税退税，该弥补弥补，安抚好商人们再鼓励他们重启商街店铺，争取尽早让四个街区都恢复市场买卖人气，让经济资源在华琰郡内重新流动起来。
这三项基本民策是华琰郡想要重启重建的必要三项基本民策！
其中所需要耗费的所有金钱资源，一律由夏琰抄家抄出的那些金银财富来支付！若是再不够，她从京城拉来的那两百多车钱银米粮也绝对足够他们消耗了。
夏琰从葛淮手里劫走这一大批国库税收，可不就是为了来华琰郡后能用在刀刃上？
此时想要重建重启华琰郡，她带来得这一大批物资金钱，就正好能发挥关键的支柱作用！
三项基本民策基本定论后，接下来，就是夏琰想要建设的独属于她和华琰郡的军队。
以往由于高琼等人乱施暴政，导致华琰郡土地荒废，街市萧条，百姓们连吃的都找不到，许多青壮年要么只能卖身为奴，要么就只有逃走为寇，总之基本没个正经工作。
但从即日起，夏琰会在华琰郡内正式发布征兵召令，只要是满了十八岁且四肢健全的男子，无论身契何等，皆可入伍为兵。
成兵后，身契一律提拔至平民契以上，一日三餐皆由军队承担，且每月有基本月例可送回家里补贴，表现的好自然也可以升官加职。
除此外，招兵的其他事项条件大会上也一一商量了，招兵主要由宋羽和穆锡来主办，苏烨负责侧面辅助他们，比如招不够人的时候该怎么办，招兵的具体流程该怎么做才合理，去哪里招才能最大化的招到人，以及具体的士兵月例极待遇又该如何分配才合理等等问题…他这个苏探花的脑子这时候就该动起来给出足够的点子，勉强算半个军师。
有穆锡宋羽和苏烨三人在，夏琰也不担心这初次招兵会出岔子，于是等他们三儿商量的差不多，夏琰直接给出了他们的第一项近期目标：一个月内，至少招够六千兵马，士兵人数越多越好，上不封顶，且要经过初步严格的训练，形成一支初级的小军队。
三人听着这个目标，脸上表情也都严肃了一些，拱手领命应下了。
接下来，则是关于各个匠人们的安排。
关于素来就不怎么受权贵们重视的匠人，夏琰在这次会议上却直接提出了提高“匠契”权利待遇的各类相关事项。
这个世界匠和商地位都低，但夏琰连匠考都组织了，自然是要大力发展这股自然科学的幼雏力量。
她要提高所有有一技之长的匠人们的身份待遇，鼓励他们发展各自的技能，鼓励创新，鼓励他们运用自己的技能创造出能让日常生活甚至行军打仗更加方便省力的精巧之物，同时也鼓励他们利用自己的技能才智与商人们合作，争取研发出新的产品，甚至成立“工厂”自己招人做老板，为自己日后财富积屯开源。
为此，夏琰决定删除了以往匠契上约等于半个奴隶的内容，删除匠人们必须与主人签契且能被主人随意买卖的恶劣条约，让匠人们能够各自独立起来，真正以自己的手艺吃饭。
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