以国家为单位。
内容很简单，乍一看理由似乎也十分充足——考虑到国际通行惯例是城市举办博览会由中央政府支持, 因此, 为规范博览会申办程序, 确保博览会具有更强的代表性和广泛性，尽可能保证公平, 国家将代替城市，成为申办的基本单位。
但是，本次申办的几个候选城市也在这一规定的有效范围内。
这也就意味着, 这几座城市需要在七月最终投票截止之前, 游说中央政府签署《公约》，并提交有法律效力的国家申办文书, 否则就无法申办世博会。
什么是有法律效力？
很简单，需要由国家立法机构核准, 并由国家元首签字发出。
而这就是问题的关键。
——现在的西班牙, 根本就没有在位的国家元首。
没有国王。哪来的签字？
虽然中央政府还在勉为其难地运转，但他们的重点一直是找到合适的君主维持大局, 至于一座北方申办国际活动这种事，绝对不会被提上马德里那些政客的日程。
市议会议长马诺罗接到这一消息的时候, 心瞬间凉了半截。
这是针对巴塞罗那吗？
不是。
这分明就是围追堵截，要他们死！
偏偏就在仅剩伦敦、莫斯科和旧金山的终选竞争之前发起这样的缔约要求, 还要赶在七月之前提交申办文书。对于另外几个城市来说, 这只是个行政流程问题，文书自然不在话下。
可对于现在的巴塞罗那……这几乎就是让他们再造一个国家。
目前，民众还不知道此事。但他们早晚会知道的。
“……算了。”马诺罗忿忿地一摆手, 还瞒什么？
他剜了一眼使劲冲他使眼色的副议长。
“说出来也没什么，反正报纸长了翅膀。过不了几天，巴塞罗那所有人都会知道这个消息！”
“菲利普，请你向大家解释一下情况吧。”
等到执行官先生简要地说明了情况，整个议事厅里顿时一片哗然。
连记者都懵了——今天的报纸头版，还够用吗？
“这分明就是专门为巴塞罗那量身定做的。凭什么马德里的事情，要影响到我们巴塞罗那？”有人义愤填膺。
下作的手段！□□裸的歧视！
简直是流氓行径！
“……我们现在独立，还来得及吗？”有人说了个冷笑话。
“凭什么那几个国家说什么就是什么？”有人愤怒地拍桌子，“他们是上帝吗？一定要他们许可才能办博览会吗？”
“可他们几乎垄断了大部分工业市场，”有人沮丧地回答，“事实是，他们说的东西，就是会成为规则……混账。”
“那我们自己办！干嘛要管他们！”
“伙计，这是世界博览会——没有别人来参加，我们怎么办？”
太绝望了。
自从六年前女王下台，马德里已经走马灯似的换了好多个国家元首，往往是王座还没凉呢，就迎来了新的屁股。 W?a?n?g?阯?f?a?B?u?页???????????n????〇????５?????????
而且不仅如此。
更重要的是，自从一百多年前西班牙统一以来，无论是哪一任国王，都并不想看到加泰罗尼亚一家独大。
西班牙还从未有任何一个城市举办过世博会。如果中央政府真的给予支持，那当然是支持马德里举办了。
在这场史无前例的混乱议会辩论中，忽然有一位记者举起了手：“那么，费尔——哦不，高迪……呃，乔伊·高迪女士，听起来，你有办法吗？”
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