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宋朝的《邵氏闻见后录》。

秦念不确定赵匡胤的人设是否采用这句话。

当然，就算不是也没关系。

这句话与正史的内容相互映证，“凶年饥岁募民为兵”在正史中也有体现。

那就是宋太祖在发癫。

【赵匡胤：……是。】

赵匡胤原本不觉得这话有什么问题。

但这话被秦念于“冗兵”之事提起……

他就知道是什么问题了。

【秦念：遇上灾年，就招募灾民充军，让他们在军队里终身服役——你可真是个人才啊！】

【赵匡胤：朕以为灾民不会太多……】

【秦念：呵呵。】

不用秦念细说，赵匡胤也知道流民的数量必然远远超出他的预计。

秦念此前就提及数十年后黄河水患将会变得极其严重，这必然带来远超他预计数量的流民。

他让流民饥民充军，是认为灾年时流民进入军队至少不会挨饿，就可以防止灾民起义。

而在丰年，只要百姓不叛变，叛乱的士兵也不至于危及国本。

赵匡胤苦笑。

他想起大宋农民起义近乎大唐的两倍。

如此看来，招募灾民充军并不能阻止百姓造反，反倒还造成了冗兵的问题。

【赵匡胤：时逢灾年，又当如何安置流民饥民？】

【秦念：以工代赈：雇佣灾民兴修水利、道路、粮仓、房舍、垦荒等一切有利于恢复民生的工程，直到将灾民安置好。这不比你把人关进军队一辈子强得多？】

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早在齐景公时期，晏子就借修筑“路寝之台”来雇佣饥民干活，“台成而民振”。

宋仁宗时期也有以工代赈的做法：

范仲淹任杭州太守时，以兴建寺庙、粮仓等工程雇佣灾民。

当然，秦念肯定不会把“寺庙”加进去。

………

各朝皇帝尽皆眼前一亮。

这以工代赈之策极佳！

【赵匡胤：灾民原本的住所与田地不一定适合居住，若是涌入他地……】

问题还没问完，赵匡胤自己就已经得出了答案。

他顾虑的是灾民涌入无灾之地，无法为其提供建设“房舍”与垦荒之地。

可秦念已经提及“房舍”，这明显是指要为灾民建造屋舍。

只问出一半，他就知道秦念会怎么答。

【秦念：能把人强征进军队，却不能把灾民引去合适的地方开垦荒地？你大宋不打算开疆拓土？】

第85章

【赵匡胤：秦皇所言极是, 是朕所思有误！】

李世民不得不为之惊叹。

当然，为了防止大唐赈灾之法被秦念所嘲，他没有将惊叹道于天幕。

引灾民入他地, 并非秦念独创。

汉高祖就曾在关东□□时，下诏允许灾民就食蜀汉。

不同点在于秦念将此与实边结合。

“合适的地方开垦荒地”——

北漠西域不适合开荒，但也有适合耕作之地，譬如高句丽。

【秦念：再说说你那把大量罪犯刺配充军的离谱操作，好好的军队在你那变成贼配军了？】

【赵匡胤：……罪犯充军，不是自古以来就有的事情吗？】

这事被嘲，赵匡胤就真觉得冤了。

就是秦念“恩宠有加”的汉武帝，也是经常以罪犯充入军队再去攻伐他国。