出，令侍者分发给所有人。
众人立刻意识到了，王昙首早就与陛下谋划已定了。
每个人接过细则，立刻迅速地阅读了起来，刘湛看完了，立刻出声道：“士家罪犯及家属也，陛下如何能将这般待遇赏与他们？若令将士用命，事后班赏也就够了！”
刘义隆淡淡笑了，“兵户虽卑贱，但保家卫国之人，如何能轻忽之？他们是犯过罪过，但处在戍守一事的职责之上，朕就该重视他们的职能。”
殷景仁看完了，却是默不作声地看了一眼王昙首。
刘义隆的目光移向了王弘身上，直至此时，王弘依然一言不发，但是凭直觉而言，刘义隆总觉得他并不是很赞同这个方案。
他还想解释一二，刘湛却也看了王昙首一眼，冷冷道：“陛下倒是早就计议定了，还问臣等做什么？”
柳元景却在此时出了声，“若依此法，难免军中上下勾结，谋取他人田地，兵户势力变大，相为结党，军士强盛，汉以此亡，如何能不鉴之？”
刘义隆深吸了一口气，道：“自汉亡以来，历朝历代，无不削弱，乃至轻视军阀，只为防备其起兵造反，然时至今日，反迹不存，却致兵士孱弱，不堪为战，如今龟缩南土，岂是我辈所欲？非不愿也，是不能也。前年北魏寇边，边防并无能力抵挡，被掠走数千家口，此等祸事，是我之责，亦朝中诸公之责。倘若为了防止一件事，付出的代价已经大到了远超这件事可能造成的恶果，难道不该改变这件事吗？”
刘湛高声道：“只要社稷仍存，陛下有北图之志，便能驾驭兵士彼小人等也，何须如此为之？”
这个时候，王弘慢悠悠地开口了，“陛下可将所分之田作为赏赐，赐给将士们，如此一来，既能满足兵户家口生计，也能不取其弊，若无战功，便无赐田，如何还能结党图旁？”
刘义隆心中一片雪亮，王弘明明白白地看到了他施政于兵户，抬高军士地位的野心，他将政理转为施恩，既能令兵户感恩戴德，也能阻止刘义隆真正的目的。
这毫无疑问才是最稳妥的办法，但是这与刘义隆的意图大相迳庭。他分田给兵户，其实不一定能让他们感恩戴德，但毫无疑问，一定会让世家大族的私兵图谋外逃，成为兵户，王弘知道此事，干脆在此时来了一个釜底抽薪，趁着众人都反对，提出一个妥协的方案。
刘义隆感到了一种被逼入绝境的窘迫感，这个时候他必须有所应对，有切实的道理说出来，可是想要说服刘湛和柳元景，又当真十分困难。
这个时候，王昙首开口了，“若只是一时班赏，此后若再有胜仗，给赐的田地越来越多，也会挤占正常民户的生计。若要提防军阀为乱，只需设置种种限制，便可以延缓至百年乃至更远，但直接分田，却有一个显而易见的好处——人人争当兵户，士家可战之人便变多了，如此一来，何愁不能收复河洛乃至关陇？诸君不要忘了，偏安并不是我们的目的，只是一种手段，若能北伐，谁不愿还于旧土？尚未外御其侮，便先阋墙，断无此理也。”
他高屋建瓴，一番分析鞭辟入里，谢弘微见状，也微微笑了，“一切以北伐为要。”
见王昙首和谢弘微都表态支持了，刘湛气得将细则摔在了桌上，道：“陛下自觉能同高祖皇帝相较吗？”
刘义隆在此时开了口，道：“朕不敢望高祖皇帝之骥尾，但不能不以他为所向，努力去做这件事，朕虽无雄心壮志，但一如前晋设侨州郡，朕要打下一个好基础，如今行土断之政，侨人断为土人缴税，却难免令人安于现状，不欲返乡，朕若不再振奋兵户，一图北伐，来日之后，就再也没机会了。朕不能不北图，若朕再不北图，后世子孙，还有谁能替朕做这件事？昙首公之意，便是朕之意。”
何尚之低声道：“可若是失败了……”
刘义隆轻轻一笑，“若是连故土都不能光复，我刘宋社稷，有何面目受黎氓拥戴？”
他这话一出，所有人都不敢说话了。他们之中最为不安定的刘湛，也不过就是计较刘义隆不用他而用王昙首而已，谁也没有反意。
刘义隆见众人没有再反对，便道：“我们选取时机，总好过魏虏伺机南侵，我们无所防备来得好，如今他们绝料不到我们会在此时出兵，我们再相约赫连夏攻魏，定然能有出其不意之效。”
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