以退一步，四六分，她四十耀六，但有个条件。
“您讲。”
“我有一帮老朋友，现在没地方去。听说你们这里正修安全区，不知道能不能给他们留一块地？至于我，我在这里开个酒水小店或者别的小店，不知道方便不方便。”
随着江山驭灵者的名声远播，最近他们经常听到这样的请求，耀九拿出早就准备好的册子：
“我们这里和别的地方不一样。
“不允许人口买卖，也不允许人体器官买卖，更不允许黄赌毒产业。
“其他问题不大，服务收费也合理，当然，你也可以看看细节。”
厚厚一本百多页，包含生活大小事，是另类的法律法规。
他们十耀加上江山一起制定。
其他和普通安全区大差不差，都是收税管理那一套，只是增加江山认为应该做的惠民政策。
罗娜港的十几天对他刺激还是很大。
所以他强调，无论如何，海天楼的居民应享受作为人最基本的生存权，应保留人类的尊严。
他们本就是草台班子，看看觉得没什么问题，就写上了。
小如保障基地普通人的食品安全，基地有义务维持粮食稳定供应，必要时提供低廉的主食和必须副食品。
中间还要保障基地普通人的生命安全，包括建立人民医院，设置全监控系统。
大的，比如遭遇天灾，基地理应帮助重建家园。
小的，处理打架斗殴琐碎事。
但对有钱人收税就比较高了，另外不允许他们在公众场所传教，对集会之类的限制也多。
总结起来就是，水电、米面、医疗、教育、住房、宗教都必须掌握在他们手里，坚持惠民政策，作为生存保障。
至于收入。
这里本身就是港口，收入哪怕有一半投入在民生上，都能负担全部人口的水电和基本生存物资。
另外他们还会发展工业，建立工厂。
一方面是提供就业，一方面自产自销也能降低生活成本。
在这些前提下，如果还有能力，可以搞搞旅游业。
不过耀九觉得不太靠谱。
想一想，暗世界，人人都在努力活着的地方，搞旅游业？
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最有钱的那些权贵吃饱了撑的跑这种没有任何特权的地方玩。
但江山显然是理想主义者，而迟日‘他说什么都对’，耀九也只能脸上呵呵，心里‘口吐芬芳’。
因为他是干活的那个。
为免过高的福利养出‘升米恩斗米仇’的家伙，对居民的限制也很多。
一切反对他们十一人统治的声音，都要彻底抹除。
一切利用各种手段抢夺他们土地、财富和权利的，也要连根刨起。
子女在其他安全区的，不得成为官方管理，不享受退休待遇。
在这里享受了便利低廉的教育和医疗，最后跑去其他安全区为别家官方工作的，手和脚选一对留下。
十耀所有人都觉得，有江山这样一个外置良心就够了，他们不想当什么好人。
厚厚一本百多页，一半是福利，一半是刑罚。
老板也是真有耐心，居然一张一张仔细看完了，十耀已经换了一批接待的人，只有耀九走不掉，陪着饿了半天肚子。
“看明白了？”他笑着问。
老板表情复杂，欲言又止：“这样赚不到钱吧？”
那些刑罚在她看来都不是事儿，已经够宽容的了，都没连诛。
所以她的重点都在福利上。
这样的地方，但凡不是权贵阶层，都得心动。
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