政支出定性为“战略性投资”，回避国库的实际状况。又指责六国旧制导致财政分散，将矛盾转嫁前朝。
大秦的许多工程是万世基业没 错，但这 有必要 榨干这 一代人的骨血去做吗？
六国百年战乱，百姓如 久旱之苗，正是亟待休养的时候。长 城御匈奴固重 ，然匈奴之患并非燃眉之急。此时匈奴的草原领袖冒顿单于还 未崭露头角，匈奴被蒙恬退击长 城之外。
修长 城驰道动辄征数十万民夫，还 有修建陵墓的七十万刑徒，新立项的百越征战也 征发了十万民夫修建灵渠。大秦的人口总共才 两千多万啊。若是致农时荒废，田畴无人耕，只怕悔之晚矣。
林凤至深知自己说 不 过始皇帝，顺着他的思路走下去就是夸夸大会，也 不 按照他挖下的坑继续走，而是继续反驳：“赋税暂且不 提，用人方面陛下真的没有感觉到吗？”
始皇帝反问她：“神 使所谓斩断上升通道，斩的是谁的？朕以军功爵制擢升人才 ，何 谓堵塞贤路？”
这 个问题，如果是刚刚穿越到秦代的林凤至，她可能 答不 上来。现在她已经成长 了，她切身在时代的洪流当中生活，结合后世所学的知识，敏锐地捕捉大秦用人制度的不合理之处。
“军功爵制”被认为是秦国强盛、统一六国的重 要 制度保障。它规定爵位、田宅、奴仆的赏赐均以军功大小为依据，理论上打破了世卿世禄的贵族垄断。
实际上，普通士兵需要 斩杀敌军军官或者贵族才 能 获得爵位，士兵首级通常只能 换取赏金或者赎罪。一般民众的爵位通常只能 到第八、九级，难以进入真正的决策层。
军功爵制更像是一种高效的战时动员和资源控制工具，而非纯粹的平等晋升阶梯。它 对 普通士兵的激励有限且困难。统一后，大规模战争结束，对 普通人而言，凭军功获爵的机会锐减，主要 的上升通道变窄。
“以前养士之风盛行，孟尝君门下有门客三千，纵然有滥竽充数之辈，却也 有能 人贤才 。此前七国之间百家争鸣，儒道法墨各家弟子皆可游说 诸侯，士人尚且可以通过才 能 、学说 获得阶层的跨越。废除分封制之后，士人失去成为门客、卿族的出路，大秦以吏为师、又禁止私学，陛下把 这 一批可以拉拢的人推远了呀。”
旧日养士之风，固然有鸡鸣狗盗之徒，但其伟大之处在于它 的“冗余”和“包容”。孟尝君未必需要 每一个门客都去救国救民，他养着会学鸡叫的，养着会钻狗洞的，也 养着冯谖这 样目光长 远的国士。正是这 种看似低效的“浪费”，在关键时刻储备了意想不 到的解决方案。
而大秦，一切都讲究效率、有用。无用的学说？废弃。无用的士人？黜落。无用的旧贵族？摧毁。这像一把最精密的尺子，量出了所有合格零件，却将一切不 合规格的、看似无用的“冗余”和“潜力”全部切除。
他得到了一个极其高效的官僚机器，却失去了整个社会的弹性、缓冲和创新的土壤。六国士人并非全是恋旧的蠢人，他们只是发现，自己在大秦这 座崭新、宏伟、但门窗极其狭窄的宫殿前，找不 到入口了。
始皇帝维持着原来的动作，眉毛都没 有动一下。
“神 使你只看到了孟尝君门下的三千鸡鸣狗盗之徒，却看不 见朕的朝堂之上，李斯（楚人）、尉缭（魏人）、冯去疾（韩人后裔）、蒙恬（齐人后裔）位列三公九卿。说 朕推远了士人？荒谬！朕为他们开辟了一条比做门客、当卿大夫更广阔、更公平、更伟大的通天之路。”
搜索的提交是按输入法界面上的确定/提交/前进键的