苦楚，竟只有他一人得知。
……
而在洛阳的另一处，便没有这样的困扰，只有正要大展拳脚的振奋。
沮授一向沉稳，却在自河内折返洛阳后，常觉陛下说出的那一句句话仍回荡在他的耳边，不仅让他夜来提笔，凭借着记忆力，逐字写了下来，还觉光是如此，不足以报陛下的知遇之恩，必得将这新立法典之事好好办成。
此前荀彧向陛下建议，在官员不足时简化官职，只保留四个部分的职权，其中就包括了断案执法，但抵达洛阳的众多士人中有此事相关经验的，可以说是少之又少，也只能先由一部分小吏处断洛阳邻里之间的官司。
如今，才算是真要将其提上正轨。
郭图，陈纪陈群父子以及钟繇陆续抵达洛阳，也凑齐了沮授向陛下建议召集的几位律法人才。
沮授坐于上首，心知在座几位既是出自名门，自有一份傲气，而他背负陛下的嘱托授意而来，也绝不能叫其他几位夺了居中主导的位置。
从年纪最轻的陈群看来，这位昔为河北骑都尉的沮公满面肃然，冷声向他们当先宣告了陛下的几条制定律法中必须遵从的铁律。
“此次新律变革，是在《九章律》的基础上增减改动，原本缺少的罪名，此次务必补齐，不赦的大罪单独列出。”
“法典之中，不仅要有罪名和其判定的依据，还应有大汉的其他政令制度，考核官员的依据，以及各部的工作章程。”
陈群微不可闻地抽了一口气。
光从这里就不难听从，此番的工作量着实不小。
可也正是不小，才让他愈发精神振作，意识到，自己和父亲虽然晚来了朝廷一步，但当真赶上了个好时候，因正值陛下的用人之时，混到了一个绝好的位置。
但当沮授再度开口的时候，陈群才意识到，原来他对这工作沉重的认知，还只有微不足道的一部分而已。
“陛下的意思，此番制定的法度，既是新法，便要适宜于向各州郡推行，让百姓知晓，还不止要他们知道，何罪该判何刑，更应知道，律令执行严苛的内在，仍是为了让百姓知晓仁义礼智信的道理。因此，在律令议定之后，还需对其逐字逐句进行注释，更有甚者，应当以实际的断案为例，补注在后，名为疏议。”
跟百姓说那一长串的犯罪名目和惩处条目，他们是不一定看得懂记得住的，但若能用实际的案子来做个备注说明，就清楚得多了。
可这样一来，对这些制定律法的人来说，寻找过往卷宗，将合适的拣选出来，充当说明，简直是个令人眼前一黑的浩大工程。
洛阳的刑狱卷宗已被烧毁，这些东西都只能从地方抽调……光是一想，就觉棘手难办。
但在场几人都非庸才，听得懂陛下的意思。
既要写得出令人信服的疏议注释，这些律法条文，就一定要足够有理有据！
否则，如何能够服众，用来教化那些需要补充说明才能理解法律条文的人呢？
沮授又道：“此外，陛下还有两句话，希望我等务必在办事时牢牢记住。”
“其一，天下动乱，户籍、土地、赋税、婚姻的律法，必须当先划定，不可轻率，与农耕、畜牧、仓储、均输方面有关的律法，位列其次。”
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